Гипермаркет знаний>>Богатомика 10-11
ТЕМА 13. Собственность
- Преимущества и недостатки института собственности.
- Частная, коллективная, акционерная и государственная собственность. Движимое и недвижимое имущество.
- Приватизация. Национализация и разгосударствление. Собственность в условиях перестройки и реформ. Эффективный собственник.
Частная собственность - неприкосновенна. (один из главных законов рыночной богатомики) После изучения этого раздела вы сможете: • Усвоить какие бывают преимущества и недостатки института собственности. • Разобраться в понятиях «частная собственность», «коллективная собственность», «государственная собственность», «движимое и недвижимое имущество», «приватизация», «национализация и разгосударствление». • Оценить выгоды эффективного управления собственностью.
- Преимущества и недостатки института собственности.
Мини-юмор. ... и дайте мне большой справка, что этот слон есть принадлежать мне! (М-ф 'Следствие ведут колобки') Собственность - имущество или финансовые средства, принадлежащие физическому или юридическому лицу. Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. Существует две основных традиции понимания права собственности: континентальная рассматривает право собственности неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица; англосаксонская разделяет право собственности на составляющие. В гражданском праве традиционным является представление о субъективном праве собственности как о совокупности, «триаде» трех правомочий: владения, пользования, распоряжения.
Право собственности возникает: • по праву первого нашедшего бесхозную вещь (клад); • по праву давности владения; • в силу изготовления вещи своими силами из принадлежащих владельцу или бесхозных материалов; • в силу приобретения по обмену (акту купли-продажи); • в силу дарения, наследования; • в так называемых нецивилизованных обществах (а также в цивилизованных во время войны) — по праву сильного. Люди усерднее трудятся и рациональнее используют ресурсы, когда собственность является частной. Многообразие форм собственности: преимущества и недостатки институтов собственности. Частная собственность. Фундамент современной рыночной экономики составляет частная собственность. Собственники объектов частной собственности самостоятельно принимают основные экономические решения, обладают полной экономической свободой.
Субъектами частной собственности являются граждане и (или) юридические лица. Объектом частной собственности может быть любое имущество. В условиях рыночной экономики верхний предел частной собственности количественно не может быть ограничен. Частная собственность способствует тому, что экономическая деятельность ведется эффективно и ответственно. Обеспечивается экономная эксплуатация объектов частной собственности, принимаются меры к ее приумножению. В настоящее время многие экономисты подразделяют частную собственность на индивидуальную и коллективную собственность. Индивидуальная собственность — это такой вид собственности, когда право собственника на имущество принадлежит одному лицу. Субъектом индивидуальной собственности может быть как физическое, так и юридическое лицо. В индивидуальной (личной) собственности граждан могут находиться денежные средства, ценные бумаги, транспортные средства, жилье, предметы домашнего обихода и т. д. Юридические лица, функционирующие на основе индивидуальной собственности, наиболее эффективны в сфере услуг (парикмахерские, кафе, ремонтные мастерские и т. п.). Как правило, такие юридические лица достаточно легко учредить, их собственники обладают значительной свободой действий. В то же время индивидуальным предприятиям и организациям присущи и некоторые недостатки: ограниченность финансовых средств, полная финансовая и юридическая ответственность и др. Коллективная собственность — это такая собственность, когда право собственности принадлежит группе лиц. Наиболее распространенными формами коллективной собственности являются кооперативная, партнерская и акционерная собственность. Кооперативная собственность это собственность лиц, объединивших свои средства для ведения совместной деятельности. Кооперативная собственность возникает в результате денежных и иных имущественных взносов лиц (членов кооператива), доходов, полученных от реализации продукции. Партнерская собственность возникает, когда право собственности принадлежит двум и более лицам. Она образуется в результате добровольных взносов (денежных или иных) участников партнерства. Предприятия, основанные на партнерской собственности, легко учредить. Они обладают широкими финансовыми возможностями. Вместе с тем партнерство может иметь сложности в управлении (несовпадение экономических интересов участников). Сохраняется риск распада фирмы, действующей на базе партнерской собственности. Акционерная собственность образуется в результате выпуска и реализации акций. Держатели акций относятся к субъектам акционерной формы собственности. Акционерная собственность — наиболее совершенная, гибкая форма собственности. Она возникает из непосредственных потребностей общественного производства. Акционерная собственность создает широкие возможности для привлечения капитала, расширения базы собственников, привлечения последних к управлению. В то же время заинтересованность держателей акций является частичной или ограниченной. Держатели акций имеют относительную заинтересованность в функционировании акционерного капитала в целом. Она ограничена объемом акций, принадлежащих каждому из акционеров. Существуют организационные и финансовые сложности учреждения предприятий, функционирующих на акционерной собственности. Государственная собственность. В современной экономике наряду с частной собственностью существует государственная собственность. Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности государству. Установление государственной собственности позволяет обеспечить единое централизованное регулирование процесса создания и распределения важнейших благ с соответствующим выделением необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей для различных субъектов экономики. Вместе с тем государственной собственности присущи и определенные недостатки. К ним относятся неизбежная ограниченность средств, направляемых государством на создание экономических благ, бюрократический стиль управления, незаинтересованность в использовании новых достижений науки и техники, отсутствие стимулов к рациональному использованию ресурсов, росту качества продукции. Все это приводит к тому, что государственные организации оказываются часто менее эффективными по сравнению с аналогичными частными структурами. В ряде стран в качестве одной из форм государственной собственности выступает муниципальная (коммунальная) собственность. В Украине муниципальная собственность на законодательном уровне рассматривается как самостоятельная форма собственности. К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, a также муниципальным образованиям. Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. К объектам муниципальной собственности относятся средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и иные предприятия, организации социальной сферы и т. д. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и организациями во владение, пользование и распоряжение. Иные формы собственности. В современной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относится иностранная собственность, смешанная собственность, интеллектуальная собственность и др. Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным лицам: физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям. Смешанная собственность – собственность, основанная на сочетании разных форм собственности (с участием иностранной собственности или нет). В современной экономике, функционирующей на основе информационных технологий, большую роль играет интеллектуальная собственность. Объектами интеллектуальной собственности являются результаты интеллектуального труда. Это — открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ и другие продукты, а также произведения искусства. Права интеллектуальной собственности защищены особыми законами. Таким образом, современная рыночная экономика предполагает многообразие форм и видов собственности. Это многообразие позволяет более эффективно использовать преимущества той или иной формы собственности и в то же время корректировать возможные отрицательные социально экономические последствия.
Как из всех преимуществ и недостатков форм собственности выбрать наиболее оптимальную для своего бизнеса? Рассмотрим все плюсы и минусы. Каждая форма собственности имеет свои, характерные для нее, внутреннюю структуру и законный статус, размеры и сферы деятельности, в которых она наиболее эффективна. Все формы собственности имеют свои преимущества и недостатки, и занятость в каждой из них предполагает как свою степень риска для работников, так и свои выгоды. Индивидуальные частные фирмы Индивидуальная частная фирма - это фирма, которая принадлежит одному человеку, хотя в ней может быть занято много наемных работников. Такая форма - самый легкий и дешевый способ организации делового предприятия. Многие фермы, предприятия розничной торговли и небольшие компании в сфере услуг являются индивидуальными частными фирмами, равно как и множество "домашних" фирм. Преимущества индивидуальных частных фирм Эта форма собственности обладает рядом преимуществ. Одно из них заключается в том, что такую фирму легко основать. Все, что Вам нужно, чтобы открыть индивидуальную фирму, - это получить необходимые лицензии, "распахнуть двери" Вашего дома и начать продавать товары или услуги. Избрав такую форму бизнеса, Вы получаете удовлетворение, работая на самого себя. Вы можете самостоятельно принимать решения - сколько часов в день работать, кого нанять, какие цены назначить, расширять ли масштабы своей деятельности или сокращать. Лучше всего то, что вы можете индивидуально присваивать всю прибыль (если она есть). Еще одно преимущество этой формы бизнеса - конфиденциальность. Как владелец индивидуальной частной фирмы, вы не обязаны "открывать свои секреты" или рассказывать о своих планах никому, кроме налоговой инспекции. И хотя, если вам необходим кредит, придется предоставить финансовую информацию банкам, но вы не обязаны выносить Ваши отчеты "на суд" общественности, как это было бы, если бы вы владели корпорацией. Более того, будучи владельцем индивидуальной фирмы, вы можете также открыть в банке счет, на который будет поступать часть ваших доходов, образуя своего рода пенсионный фонд. Эти доходы не облагаются налогами вплоть до изъятия их со счета, которое обычно происходит в момент ухода на пенсию, когда личные доходы и соответственно налоговая ставка скорее всего уменьшатся. Недостатки индивидуальных частных фирм Хотя индивидуальная частная фирма теоретически может быть любого размера, большинство из них относятся к малому бизнесу. Небольшой размер индивидуальных частных фирм отражает их ограниченные финансовые возможности. Человек, самостоятельно организующий компанию, обычно имеет меньший капитал, чем группа людей, и чаще сталкивается с трудностями при попытке получить ссуду. Более того, единственному владельцу порой приходится дороже платить за свои деньги, так как кредитные институты склонны устанавливать более высокие процентные ставки для маленьких компаний, чем для крупных корпораций. В некоторых случаях независимость индивидуального предпринимателя может стать недостатком - она часто означает, что успех дела целиком зависит от таланта и управленческих способностей одного человека. При возникновении непредвиденных проблем единственный владелец может не разглядеть их вовремя или быть слишком гордым, чтобы обратиться за помощью, особенно если учесть высокую стоимость найма управленческого персонала и профессиональных консультантов. Вдобавок многие владельцы не готовы делить ответственность. Главным недостатком этой формы бизнеса является неограниченная ответственность владельца. С точки зрения закона, владелец и его фирма - это одно и то же. За любые официально зарегистрированные убытки и долги фирмы несет ответственность тот, кому она принадлежит. Как владелец индивидуальной частной фирмы, вы можете оказаться вынуждены продать личное имущество, например семейный дом, чтобы покрыть долги своей фирмы. И если кто-то предъявит вашей фирме иск, то вы можете потерять все, чем владеете. Еще один недостаток индивидуальных частных фирм заключается в том, что порой они бывают недолговечны. Некоторые владельцы передают бизнес своим наследникам вместе с недвижимостью. Однако смерть владельца может означать и "кончину" его фирмы, особенно если ее деятельность была основана на высокой квалификации владельца. Товарищества Если вы боитесь начинать дело в одиночку, вы могли бы принять решение разделить с кем-либо и риск, и прибыли и вступить в бизнес совместно с партнером. В этом случае вы организуете товарищество (партнерство) - узаконенное объединение двух или более человек, выступающих в качестве совладельцев фирмы, с целью извлечения прибыли. Вы и ваши партнеры будете делить между собой прибыли и убытки фирмы, а также, вероятно, обязанности по управлению. Ваше товарищество может оставаться маленьким предприятием, всю деятельность которого обеспечивают два человека, или может вырасти в компанию международного уровня с тысячами служащих. Существуют три основных вида товариществ. В общем (полном) товариществе все партнеры имеют равные законные права, и в равной мере ответственны за обязательства фирмы. В товариществе с ограниченной ответственностью, наоборот, один или несколько человек выступают в качестве главных партнеров, которые управляют всеми делами фирмы. Остальные партнеры являются пассивными инвесторами (то есть они не участвуют в управлении). Они называются партнерами с ограниченной ответственностью, потому что их ответственность по обязательствам фирмы ограничена размерами вложенного капитала. С них нельзя взыскать больше денег, чем они вложили в дело. В форме квалифицированного товарищества с ограниченной ответственностью (КТОО) фирмы действуют как корпорации, продавая права партнерства на фондовых биржах. КТОО имеют такие же преимущества, как и корпорации (ограниченная ответственность, неограниченный срок жизни, возможность передачи права собственности), более того, если 90% их валового дохода составляют пассивные доходы (обычно рентный доход или другой вид дохода, не требующий физических усилий владельцев), они не платят налог на прибыль корпораций (так как прибыль распределяется между держателями акций, которые платят налоги на личные доходы). Преимущества товариществ у индивидуальных частных фирм и товариществ есть общие преимущества. Товарищество так же легко создать, как и индивидуальную частную фирму, хотя по поводу составления договора между партнерами - официального документа, в котором оговариваются их права и обязанности, - было бы разумно проконсультироваться с юристом. Товарищества имеют те же преимущества в налогообложении, так как их прибыли, подобно прибылям индивидуальных частных фирм, облагаются по ставкам налога на личный доход, а не по ставкам налога на прибыль корпораций. В некоторых отношениях товарищества имеют преимущества и перед индивидуальными частными фирмами, в основном из-за числа владельцев. Когда несколько человек совместно вкладывают средства и объединяют свои таланты, это позволяет развернуть более перспективное дело и увеличивает ваши шансы на успех, при условии, конечно, что вы подобрали хороших партнеров. Как члену товарищества вам, вероятно, легче удастся найти источники финансирования, нежели как индивидуальному предпринимателю, поскольку официально вы и ваши партнеры совместно ответственны за выплату долгов. Наконец, образуя товарищество, вы увеличиваете шансы на то, что ваша фирма продержится некоторое время, до тех пор, пока вы не подыщете себе новых партнеров, способных заменить тех, кто отошел от дел. Условия, на которых партнеры уходят от дел или присоединяются к товариществу, обычно оговариваются в договоре между партнерами. Недостатки товариществ Основной недостаток полного товарищества состоит в неограниченной ответственности действующих партнеров. Если один из ваших партнеров совершит серьезную профессиональную или деловую ошибку и будет привлечен к суду раздраженным клиентом, финансовая ответственность за это ляжет и на вас. У вас есть шанс потерять все, что вы имеете. Одновременно вы отвечаете за любые долги товарищества. Хотя страхование деловых неудач и делового риска обеспечивает некоторую финансовую защиту, вам приходится платить за свой покой. Сталкиваясь с риском неограниченной ответственности, многие юристы, доктора и бухгалтеры отдают предпочтение профессиональным корпорациям, а не товариществам. Еще один недостаток товарищества - это потенциальная возможность конфликтов между членами фирмы. Трудности часто возникают из-за того, что каждый из партнеров хочет сам управлять делом. Выбор одного из партнеров на роль руководителя может смягчить конфликтность ситуации, но полностью не избавит от противоречий. Более того, вы можете столкнуться с проблемой, как поступить с партнерами, не приносящими пользы фирме. И наконец, среди слишком честолюбивых партнеров часто наблюдается острая конкуренция. Молодые сотрудники фирмы соперничают между собой за ограниченное число партнерских "кресел" и рассматривают друг друга как противников. Это может породить закулисные интриги или создать атмосферу "перегретого котла", когда все работают по 80 часов в неделю в надежде предстать в выгодном свете. Корпорации Современная корпорация сформировалась в XIX в., когда требовались значительные объемы капитала, чтобы строить железные дороги, угольные шахты и сталелитейные заводы. Для осуществления этих проектов нужно было столько денег, что ни один человек или группа партнеров не могли надеяться справиться с этим. Решением проблемы стала продажа доли в предприятии многочисленным вкладчикам, которые в обмен на свои деньги получали бы часть прибыли. Эти вкладчики могли голосовать по определенным вопросам, способным повлиять на стоимость их вклада, но они не участвовали в повседневном управлении. Чтобы защитить вкладчиков от риска, связанного с таким большим предприятием, их ответственность была ограничена суммой их вклада. Корпорации быстро превратились в ведущую силу в экономике. По мере развития законодательной и нормативной базы, определяющей права корпораций и накладывающей на них определенные ограничения, корпорации приобрели официальные атрибуты частных лиц. Так же как и вы, корпорации могут приобретать собственность, владеть ею и передавать право владения, заключать контракты и выступать в суде как истцом, так и ответчиком. В характере отношений между такой компанией и ее акционерами, или владельцами, заключена главная причина огромной силы корпораций. Поскольку управление здесь отделено от собственности, владельцы корпорации могут уволить менеджеров (по крайней мере, в теории), если таким будет их коллективное решение. С другой стороны, поскольку акции компании можно продавать или передавать по наследству другим лицам, состав ее владельцев может сильно изменяться с течением времени, но при этом сама компания и ее управленческие структуры остаются неизменными (до тех пор, пока сохраняется экономическая целесообразность ее существования). Такая неограниченная "продолжительность жизни" в сочетании со способностью приращивать капитал создает неограниченные возможности для роста корпорации. Компания не обязательно должна быть очень большой, чтобы стать корпорацией. Большинство корпораций, так же как и большинство фирм вообще, сравнительно невелики, а основная часть малых корпораций находится в частной собственности. Однако большие корпорации действительно очень велики.
- Частная, коллективная, акционерная и государственная собственность. Движимое и недвижимое имущество.
Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Например, если магазином владеет один человек, то мы имеем дело с индивидуальной собственностью. Приватизированная квартира, напротив, в Украине может быть семейной собственностью, в которой каждому из взрослых и детей принадлежит определенная доля. А наиболее широко распространена семейная собственность в Индии. Здесь равноправными совладельцами, прежде всего земельного участка и дома, являются все члены семьи одновременно, включая родителей, детей, бабушек и дедушек, а также дядей и тетей и двоюродных родственников. А глава семьи является как бы управляющим этой собственностью. Такая семейная собственность удобна тем, что она обеспечивает условия для жизни всем членам семьи: у каждого есть место для сна, своя доля в семейной трапезе, каждому покупается одежда, книги. При этом члены такой семьи владеют предметами личного пользования (одеждой, обувью, украшениями) на правах индивидуальной собственности. Частная собственность на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки системы свободного предпринимательства. Частная собственность имеет разновидности: а) индивидуальная или семейная собственность — право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью; б) паевая собственность — объединенная частная собственность, где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками — каждому из них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственности строится множество современных предприятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие преимущества; в) акционерная собственность является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер — это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу — акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций. г) собственность общественных организаций — это собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы и т. д. Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, товарищества с полной и с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др. Раз рынок предполагает свободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит должно быть преодолено господство какой-то одной формы собственности. Оно должно быть заменено взаимно дополняющими друг друга различными формами собственности, каждая из которых оказалась бы наиболее приспособленной к конкретной сфере экономики, к каждому специфическому виду экономической деятельности. Как заработать на частной собственности? Частная собственость является источником развития. Так вот стремление к частной собствености заставляет нас учиться, работать и зарабатывать много денег. При наличии частной собственности мы ощущаем себя спокойнее, но одновременно нам этого мало и мы стремимся заработать еще и еще. Это бесконечный процесс. Плюсом является чувство самоудовлетворенности, а минусом, то, что нужно очень много "вкалывать". Правда ли частная собственность обьязательно приводит к процветанию? Традиционный рецепт процветания страны, разделяемый большинством экономистов, таков: частная собственность, свободные цены и государство в качестве арбитра. Как показали нобелевские лауреаты по экономике этого года Оливер Уильямсон и Элинор Остром, во многих случаях можно успешно обойтись без любой из этих вещей. Сотрудник фирмы, работающий на конвейере, не продает сделанные им детали любому, кто больше всего заплатит, а передает их дальше по ленте. Пользователи «ничейных» природных ресурсов — лугов, рыбных угодий — нередко находят разумный способ их совместного использования, не прибегая ни к приватизации, ни к государственному принуждению. Пример Острома абсурда частной собственности и разрешения проблемы. Будучи студентом-экономистом, он уже на первом курсе знал «правильный» ответ на вопрос, почему китов становится все меньше, а коров — все больше. Корова всегда кому-то принадлежит, а киты — ничейные. Эта ничейность создает ловушку, которая известна как «трагедия общин»: даже если в интересах всех ограничить использование общедоступного ресурса, каждый все равно заинтересован использовать его как можно больше. Спасти китов может только приватизация или государственное регулирование. Исследования Острома показали, что традиционный ответ экономистов на вопрос о китах неполон. На деле многие ничейные ресурсы управляются удивительно хорошо. Их пользователи установили разумные правила и смогли без государства обеспечить их соблюдение. Получается, проблема не в ничейности как таковой, а в том, что такие правила не сложились. Но раз так, то есть еще одно решение — позволить людям договориться, не спешить принимать законы. Коллективная собственность охватывает имущество, которое принадлежит отдельным организационно оформленным коллективам граждан, а также других коллективных организаций. Коллективная собственность чаще всего встречается в розничной торговле, сфере услуг и сельском хозяйстве. Такая собственность принадлежит, как ясно из самого ее названия, группе людей, которые приобрели или создали ее, сложив для начала собственные сбережения. Например, во многих странах с хорошо развитым сельским хозяйством оно устроено так, что сочетает семейную и коллективную собственность. Скажем, земля, скот и техника находятся в семейной собственности фермеров. А вот обработку полей всех фермеров определенного района ядохимикатами против вредителей, выведение новых сортов растений или пород скота либо, наконец, организацию продаж выращенного фермерами урожая осуществляют специализированные организации, находящиеся в коллективной собственности этих фермеров. Такие коллективные организации для обслуживания частных собственников земли обычно называют кооперативами, и их роль в современном сельском хозяйстве очень велика. Так, все цветы, которые привозятся сегодня в Россию из Голландии, выращиваются фермерами, которые владеют землей как частной собственностью (индивидуально или всей семьей). Но сами фермеры их продажей не занимаются. Для этого они создали огромный кооперативный центр оптовой цветочной торговли — Биржу цветов. Ее сотрудники и организуют перепродажу цветов многочисленным владельцам цветочных магазинов и фирм из разных стран мира. Наиболее широко коллективная собственность была распространена в трех странах: СССР (здесь большая часть сельского хозяйства была организована в виде колхозов — коллективных хозяйств), Израиле (здесь до сих пор в сельском хозяйстве и сфере отдыха успешно работают коллективные хозяйства — киббуцы, члены которых поровну делят доходы между всеми киббуцниками) и США (здесь в XIX в. было создано немало коллективных предпри-ятий различными группами социалистов, религиозными или этническими общинами, например, шведскими эмигрантами). Да и сейчас в США немало предприятий, члены которых строят и совместно владеют электростанциями в сельской местности или жилищными комплексами в городах. Занимаются американские коллективные хозяйства и сбытом фермерской продукции, по-добно своим голландским коллегам. Члены таких организаций объединяют свою работу (предпринимательскую деятельность) и свои средства для достижения определенных целей. Они непосредственно или через создаваемые органы определяют порядок использования имущества, управление им и распределения доходов. Коллективная собственность в экономике Украины, которая пришла на смену традиционным колхозно-кооперативной собственности и собственности общественных организаций, приобретает сегодня другой характер. Она имеет значительные возможности для развития и могла бы быть использована на протяжении продолжительного времени. Коллективная собственность в Украине. Действующим законодательством значительно расширен круг субъектов коллективной собственности. Статья 20 Закона Украины "О собственности" относит к нему трудовые коллективы государственных предприятий, коллективы арендаторов, коллективные предприятия, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные общества, хозяйственные объединения, профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, религиозные организации, которые являются юридическими лицами. Вместе с тем, относительно такого специфического объекта права собственности, как земля, круг субъектов ограничен коллективными сельскохозяйственными предприятиями, сельскохозяйственными кооперативами, садоводческими обществами, сельскохозяйственными акционерными обществами. Трудовой коллектив государственного предприятия может быть субъектом права коллективной собственности относительно части чистой прибыли государственного предприятия, которая может передаваться ему в случаях, предусмотренных уставом предприятия. Порядок распределения и использование этой части прибыли устанавливает совет или собрание (конференция) трудового коллектива. В собственности коллективного предприятия есть произведена продукция, полученные доходы, а также другое имущество, приобретенное на основаниях, не запрещенных законом. В имуществе коллективного предприятия определяются вклады его работников. Размер вклада работника в имуществе коллективного предприятия определяется в зависимости от его трудового участия в деятельности государственного или арендного предприятия, а также участия в увеличении имущества коллективного предприятия после его создания. На вклад работника коллективного предприятия начисляются и выплачиваются проценты в размере, который определяется трудовым коллективом исходя из результатов хозяйственной деятельности предприятия. Работнику, который прекратил трудовые отношения с предприятием, а также наследникам умершего работника выплачивается стоимость вклада. Отдельную группу объектов права коллективной собственности представляет имущество, надлежащее кооперативам (коллективным сельскохозяйственным предприятиям). За своим правовым режимом к этой группе принадлежит имущество потребительской и сельскохозяйственной кооперации, а также имущество коллективных сельскохозяйственных предприятий (КСП). Собственность потребительской кооперации - одна из форм коллективной собственности. Она состоит из собственности потребительских обществ, союзов, подчиненных им предприятий и организаций и их общей собственности. Собственностью потребительских обществ являются средства производства, произведенная продукция и прочее имущество, которые принадлежат им и необходимые для осуществления уставных задач. Потребительским обществам и их союзам могут принадлежать дома, сооружения, оборудование, транспортные средства, машины, товары, средства и прочее имущество согласно целей их деятельности. Собственность потребительских обществ создается из взносов их членов, прибылей, получаемых от реализации товаров, продукции, услуг, ценных бумаг и другой деятельности, не запрещенной действующим законодательством. Акционерная собственность – это результат процесса развития и трансформации частной собственности, который бы, так или иначе, привел частную собственность к данному этапу развития. В акционерное общество могут соединиться различные формы базовой собственности в зависимости от держателей (владельцев) акций. Акционерные общества являются основной формой организации совре-менных крупных предприятий и организаций, основными чертами которых являются: разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции; ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества; уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала; отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества. Акционерная форма собственности предполагает образование акционерного капитала путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя, могут котироваться на фондовой бирже и свободно переходить от одного лица к другому. Акции дают право на получение части прибылей фирмы в виде дивиденда, а также право голоса на общем собрании акционеров. Право на дивиденды возникает лишь при наличии прибыли и решения Совета директоров или общего собрания акционеров. Размер дивиденда зависит от размера полученной фирмой прибыли. Акция является объектом права собственности, имеет цену и наделяется функциями ценных бумаг, что означает закрепление прав, связанных с владением акциями и возможностью их уступки, т.е. их оборотом. Оборот акций крупных фирм осуществляется через посредство фондовых бирж (если фирма зарегистрирована на бирже), а мелких и средних фирм - через посредство банков. Акции бывают разных видов: именные; на предъявителя; обычные (простые); привилегированные; акции без номинальной стоимости. Именные акции предполагают, что владельцем акции является обладатель документа, фамилия и наименование которого указаны в акции и занесены в реестр фирмы. Уступка прав по именной акции совершается посредством передаточной надписи на ней, передачи ее новому владельцу и занесения последнего в реестр фирмы. Разновидностью именных акций являются винкулированные акции, которые могут передаваться в третьи руки только с разрешения выпустившей их фирмы. Это особая форма именных акций, выпускаемых с целью узнать, кто является акционером и, при необходимости, исключить определенную категорию лиц из числа акционеров. Акции на предъявителя предполагают, что их владельцы нигде не регистрируются. Такие акции могут быть проданы путем прямой передачи от продавца к покупателю, причем фирма обычно не знает владельцев этих акций. Такие акции могут продаваться иностранным инвесторам. Обычные (простые) акции, или акции первого выпуска, обладают правом голоса, но не дают гарантии на получение дивидендов. Это самая обычная форма акций. Привилегированные акции дают их держателю определенные преимущества, предусмотренные в уставе, по сравнению с обычными акциями. В качестве привилегии, как правило, предоставляется право на получение дивидендов в форме определенного процента к номинальной цене акции независимо от размера полученной прибыли, а в случае ликвидации общества - преимущественное право на получение номинальной цены акции и первоочередное право на выплату денежных сумм. Привилегированные акции не обладают правом голоса. Право на их выпуск обязательно предусматривается в уставе фирмы. Акции без номинальной стоимости отличаются тем, что при ликвидации фирмы они гарантируют акционерам возврат лишь определенной части финансовых средств фирмы, а не всей номинальной стоимости акций. По сути такие акции мало чем отличаются от акций с номинальной стоимостью, широко распространенных в западноевропейских странах. Передача прав, воплощенных в акциях, широко используется в целях концентрации капитала в рамках акционерных обществ, банков и других учреждений, а также для отраслевого перелива капитала. Право на выпуск акции возникает с момента регистрации акционерного общества. Помимо акций, акционерное общество в целях финансирования своей деятельности выпускает облигации, которые дают право держателю на получение определенного процента, но не дают права голоса в решении вопросов управления обществом. При ликвидации общества держатели облигаций как кредиторы общества получают возмещение в первую очередь. Особую роль играют конвертируемые облигации, держатели которых имеют право обменять их на акции. Выпускаются также облигации, по которым процент выплат зависит от размера выплачиваемого дивиденда. Используются два способа образования акционерного капитала: путем публичной подписки на акции; путем распространения акции между учредителями, без обращения к публике. В качестве учредителей могут выступать банки или консорциумы банков, которые затем предлагают акции публике, получая от этого доход. При учреждении общества обычно требуется подписка на весь размер акционерного капитала и оплата предусмотренной в законе части номинальной цены акции. Акционерное общество имеет право на имущество, представленное уставным капиталом. Участие работников в акционерной собственности, сопровождаемое их участием в распределении прибылей и в управлении фирмами, стало обозначаться термином "партнерство". Участие работников в прибылях и в управлении фирмами осуществляется в разнообразных формах: работники выступают совладельцами капитала и осуществляют управленческий контроль; работники владеют большей частью капитала и осуществляют неполный контроль; работники владеют меньшей частью капитала и их участие в управлении минимально. Участие работников в управлении становится объективной необходимостью для фирм, осуществляющих программы участия персонала в прибылях на основе владения собственностью. Такое сочетание, когда работник реально ощущает себя совладельцем фирмы, повышает его инициативность, заинтересованность в решении производственных вопросов.
Преимущества акционерной формы собственности. Акционерная форма собственности имеет возможность стимулировать предпринимательскую и трудовую активность работников, как управляющих, так и рабочих. Через акционерную форму значительно облегчается процесс перелива капитала, который стимулирует быстрые структурные сдвиги в отраслях экономики, что содействует созданию и освоению новых видов продукции, внедрению новых технологий, повышению конкурентоспособности продукции и фирм. Еще одним преимуществом является то, что общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет выбирать самых опытных управляющих и это заставляет акционеров серьезно относиться к подбору персонала, т.к. чем качественнее ведется управление обществом, тем больше прибыль, а значит больше дивидендов получат акционеры с их акций. Акционерная форма общества позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе мелких, и сохранять при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью общества. Акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой ликвидацию общества. Вкладчик имеет право в любое время реализовать свои акции без какого – либо предварительного согласия других акционеров. Акционерное общество располагает наибольшими возможностями использования внешних источников финансирования своей деятельности и прежде всего эмиссии облигационных займов. При акционерной форме правления создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.
Государственная собственность её эффективность и влияние на экономику. Право собственности государства в той или иной степени используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом, а также выполнения государством социально-значимых функций при невозможности их исполнения на базе частной собственности. Действительно, право собственности государства в той или иной степени используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом. Именно поэтому кажется естественным стремление государства сохранить свое участие в важнейших и крупнейших компаниях, прямо влияющих на условия хозяйственной деятельности практически всех экономических субъектов. Помимо повышения степени управляемости экономикой через объекты государственной собственности, существование государственной собственности обусловлено выполнением государством социально-значимых функций при невозможности их исполнения на базе частной собственности в современных условиях. Теории существование различных форм собственности, в том числе и государственной, в долгосрочном плане объясняется минимизацией трансакционных издержек, связанных с некоторыми видами деятельности. В ряде случаев государственная собственность может быть наиболее эффективным средством решения проблемы трансакционных издержек. Выбор между государственным и частным способами производства любого общественного блага регулируются сопоставлением издержек, присущих этим способам: выживает тот из них, который реализуется с минимальными затратами. При этом совокупные издержки частного производства, включающие как прямые, так и сопряженные (связанные с реализацией социальной инновации, заключающейся в изменении общественного мнения и ломке существующей традиции), оцениваются как более высокие, чем издержки государственного производства данного общественного блага. Важное значение имеет соотношение государственной собственности и потенциала государства. Эффективно управляемая государственная собственность способствует приумножению государственных ресурсов, а значит и повышению потенциала государства. В то же время неэффективно используемые государственные ресурсы наоборот, влияют на способность государства организовывать коллективные действия, разрушают потенциал государства. Государство является крупнейшим собственником недвижимого и движимого имущества, природных ресурсов. Ряд объектов недвижимого имущества позволяет считать государство собственником-предпринимателем. Результаты проведенных исследований подтверждают, что в рамках режима государственной собственности особенно остро стоит проблема управления поведением исполнителя. Основные претензии государства как собственника к деятельности менеджеров акционерных компаний с государственным участием сводятся к непрозрачности деятельности как для рядовых акционеров, так и для государства; уменьшению доли "сторонних" акционеров путем осуществления дополнительной эмиссии без их согласия в пользу "своих" инвесторов; перекачиванию материальных и финансовых активов из материнской компании в дочерние, как правило контролируемые менеджерами или связанными с ними фирмами. В унитарных государственных предприятиях (ГУП) существуют свои специфические проблемы управления. До сир пор отсутствует полный реестр унитарных предприятий, содержащий информацию об их активах и основных результатах финансово - хозяйственной деятельности. Следовательно, идентификация прав собственности на имущество государственных предприятий оказывается на более низком уровне, чем в условиях частной собственности. Анализ деятельности унитарных предприятий позволяет предположить, что их количество явно не соответствует возможностям государства по управлению ими и контролю их деятельности. Во многом это связано с тем, что отсутствуют четкие критерии необходимости создания и функционирования унитарных предприятий. Многие из этих предприятий получили свой статус в основном в силу низкой ликвидности имущества, поэтому их основная деятельность не всегда отвечает интересам государства. Другая группа проблем унитарных предприятий связана с несовершенством формальных институтов. Так, функции по управлению унитарными предприятиями (равно как при осуществлении полномочий собственника) четко не разделены между федеральными органами исполнительной власти; организационно-правовая форма ряда унитарных предприятий, созданных до вступления в силу Гражданского кодекса РФ, не предусмотрена действующим законодательством; с большинством руководителей унитарных предприятий контракты не заключены, а имеющиеся не предусматривают ответственности руководителей. При этом трудовое законодательство, эффективно защищая права руководителей, создает значительные трудности для применения к ним мер ответственности за результаты деятельности предприятия. Злоупотребление государственной собственностью. В соответствии с законодательством руководитель унитарного предприятия имеет широкий круг полномочий в отношении государственного имущества, включая самостоятельное управление финансовыми потоками и использование прибыли. При этом круг полномочий собственника определен исчерпывающим образом. Не предусмотрено обязательное проведение периодических аудиторских проверок, что затрудняет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ГУП. На практике широкие полномочия руководителей унитарных предприятий в отсутствии действенных инструментов и порядка управления, контроля и мотивации руководителей приводят к переводу части финансовых потоков унитарных предприятий в фирмы-спутники, заключению инсайдеровских сделок в интересах руководителей, к недополучению доходов в бюджет. Проблема остаточной государственной собственности является одной из самых сложных и актуальных в условиях переходной экономики. Ее особая острота обусловлена проблемами государственного бюджета и дефицитом финансовых ресурсов. В этой связи повышение эффективности управления объектами государственной собственности может стать одним из способов снижения дефицита бюджета и повышения платежеспособности страны. Стимулом повышения эффективности управления государственной собственностью может быть конкуренция со стороны других государств, угроза формирования экономической, а через нее и политической зависимости, утрата репутации, увеличение эмиграционных потоков.
Движимое и недвижимое имущество: в чем принципиальная разница? Принципиальное различие между движимым и недвижимым имуществом продиктовано самой природой вещей. Деньги, драгоценности, платье, книги, предметы искусства, etc. в принципе перемещаемы. Сложил, погрузил и повез в другие пределы. С домом или квартирой такого не получится – на себе не увезешь. Некоторым исключением из природы вещей был разве что лидер ливийской революции полковник Каддафи, который всюду ездил со своим бедуинским шатром, в нем привольно ночуя. Впрочем, во время его последней поездки в Нью-Йорк на Генассамблею ООН раскинуть шатер ему не дали и он мыкался бесприютный, подтверждая тем великую силу сложившегося порядка. Каковой порядок имеет важные ценовые следствия. Рынок недвижимости по необходимости сегментирован, и очень сильно сегментирован. Квартиру не перевезешь из того места, где она в разы дешевле. Отчего довольно убогое жилье в Киеве может стоить столько и даже больше, чем хоромы в Берлине. Природа вещей, ничего не поделаешь, а стройкомплекс г. Киева, познав законы природы, разумно (для себя) их использует. Но сегментированными – пусть и в несколько меньшей степени – являются также и рынки труднодвижимости и тяжелодвижимости. Глядя за границей на превосходный шкап или буфет и поражаясь его смешной цене, в то же время с горечью осознаешь: «А что проку?» На себе его все равно не потащишь, а если даже и потащишь, за перевес обдерут так, что мало не покажется. Хорошо было бы отправить вагон малой скоростью, но и у почетных железнодорожников нашего времени тарифы таковы, что мебель будет золотой. То же самое относится и к тяжелодвижимости. Какое-нибудь изящное изделие, но из камня или чугуна – и что прикажете с ним делать? Только посмотреть да отойти. В этом смысле посещать на чужбине блошиные рынки – одно огорчение, а зато отечественные торговцы мебелью и прочими предметами тяжелодвижимости свое дело знают и охулки на руку не кладут. Хоть и не сотни процентов профита, как у стройкомплекса, а все на той же линии. Но вот, казалось бы, рынок предметов ширпотреба, под которым разумеются носильные вещи, должен быть малосегментированным. Сорочки, платье, туфли, не говоря уже об исподнем – весьма легко уложить в чемодан, и особого перевеса они не дают. Казалось бы, по носильным вещам, которые суть легкодвижимое имущество, принцип выравнивания цен должен действовать. В силу той простой калькуляции, что перелет туда и обратно до Франкфурта (тем более – до Берлина) плюс две ночи в гостинице плюс накладные расходы все равно в случае ремонтировки и экипировки легко отбиваются – и даже с превышением – сравнительно с таковой же экипировкой в многофункциональном торговоразвлекательном центре в городе Киеве. Итак… Движимое имущество — любая вещь (включая деньги и ценные бумаги), не отнесённая законом к недвижимости. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связанно с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Оценка недвижимости. Оценка недвижимости является одним из самых распространенных видов оценочной деятельности и включает в себя определение стоимости объекта. При этом определяются несколько видов стоимостей, наиболее распространенными в практике являются: рыночная, ликвидационная, восстановительная, замещения и т. д. Рыночная стоимость Рыночная стоимость характеризует стоимость объекта на сложившемся рынке, при этом стоит учитывать, что рыночная стоимость — это стоимость, по которой приобретет объект благоразумный покупатель, обладающий всей необходимой информацией. Как правило, данная стоимость применяется при сделках купли-продажи, передачи объекта в залог, определении арендных платежей и т. д.
Эта стоимость и является самой важной к оценке для обычного человека, ибо отражает реальную сложившуюся цену, по которой возможно проведение сделок. В формировании рыночной цены играют роль несколько факторов: • Экономический. Увеличение уровня жизни и появление сбережений ведет к всплеску спроса — ибо недвижимость считается наиболее надежным и консервативным способом сбережения. • Развитие банковского кредитования — снижает планку по состоятельности к покупателям недвижимости, вызывая увеличение их количества, что в совокупности с ограниченным предложением создает сильное давление на цену «снизу». • Ограничение предложения — в условиях современных городов, сложно находить место под застройку, что приводит к низким темпам строительства, и в совокупности с необходимостью выполнения социальных программ (жилье для очередников, военных и.т.п.) создает дефицит предложения. • Традиционные жилищные проблемы населения — большое количество населения живет в стесненных жилищных условиях, либо в арендуемом жилье, что в совокупности с развитием банковского кредитования и повышением уровня жизни ведет к увеличению спроса и как следствию, увеличению цены. • Инфраструктурный фактор — свойственна сильная централизация. Высокий уровень жизни достижим только в крупных городах, что усиливает центростремление населения и формирует спрос на жилье в этих городах. Кроме того, плохая транспортная инфраструктура не дает развиваться строительству жилья вне крупных транспортных узлов. • Отсутствие зрелого рынка аренды — рынок аренды недвижимости является — «диким», без четко прописанной законодательной базы, с незакрепленными правовыми основами. Следовательно, потребители стараются любыми путями перейти из класса арендаторов в класс собственников, права которых защищены гораздо лучше — формируя спрос. • Психологический фактор — покупатели, принимая решение о покупке производят сравнение вариантов — исходя из текущих уровней цен. И понятие «дорого»/«дешево» формируется под воздействием среднерыночных цен на тот или иной объект недвижимости. То есть если объект недвижимости стоит выше среднерыночной цены за подобные объекты, то это «дорого», а если ниже то «дешево». При этом в расчет принимается не абсолютная, а относительная стоимость недвижимости.
Оценка движимого имущества Под движимое имущество попадает большое количество товаров, это оборудования и машины, станки, приборы, автомобили, транспорт, мебель и многое другое. Одним словом, в понятие "движимое имущество" входит почти все, что не является недвижимостью. Движимое имущество в большинстве случаев является объектом массового производства. Это значительно упрощает процесс оценки движимого имущества, несмотря на такое большое разнообразие товаров, так как есть достаточное количество аналогов и возможность сравнения. Оценка движимого имущества выполняется для разных целей. В большинстве случаев оценка движимого имущества проводится для сдачи в аренду, залог при получении кредита в банке, для целей бухгалтерского учета, для таможенных целей, внесения в уставной капитал организации и т.п. Для того чтобы оценка движимого и недвижимого имущества была произведена грамотно, лучше всего воспользоваться услугами специалистов. Услуги по оценке предоставляет большое количество компаний. У каждой из них свои тарифы на услуги по оценке. Основной подход при оценке движимого имущества - сравнительный. Движимое имущество чаще всего оценивается не по рыночной стоимости, а по возможной цене его реализации. Это обусловлено тем, что оно в большинстве случаев имеет неэластичный спрос, и продать его по рыночной стоимости зачастую просто невозможно. Тем более, если оценка делается для получения кредита в банке или же с какой-либо другой целью, что предусматривает в дальнейшем продажу движимого имущества. Легко можна оценить не только автомобиль или драгоценности, но и корову, мебель, предметы интерьера и даже торт.
Приватизация. Национализация и разгосударствление. Собственность в условиях перестройки и реформ. Эффективный собственник. Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки. Существует несколько основных технических методик проведения денежной приватизации: 1. прямая открытая продажа акций (полностью или с сохранением доли за государством) государственных предприятий. Этот механизм был избран, например, в Египте, в Венгрии и на Ямайке. Он требует предварительной корпоратизации государственных предприятий. Его существенным недостатком является тот факт, что в условиях слаборазвитого фондового рынка открытая продажа акций является дорогостоящим и трудным с технической стороны делом, когда существует опасность социального недовольства приватизацией; 2. аукционная продажа акций населению. Она применялась в Мексике, в Венгрии и частично, например, при приватизации «Истерн Тобакко» в АРЕ; 3. ликвидация предприятия и распродажа его имущества в целях выплаты задолженности. Этот крайний метод применялся в Польше при распродаже промышленных предприятий; 4. разукрупнение крупных промышленных конгломератов с последующей продажей их по частям. Разделение прежних организационных структур с последующей приватизацией часто происходило в России; 5. передача предприятия в руки трудового коллектива. Наиболее известным примером являются программы типа «ЭЗОП» в США; 6. аренда и субподряд государственной собственности предприятиями частного сектора. Приватизация сама по себе не может гарантировать прогресс в экономике. Она лишь усиливает конкурентность экономической сферы, которая включает в себя сочетание частной и государственной собственности на средства производства в широком смысле слова. Приватизация в Украине. По мнению специалистов, процесс разгосударствления в Украине принципиально отличается от аналогичного процесса в странах с развитой рыночной экономикой. Это прежде всего связано с очень сжатыми сроками перехода собственности из государственной в частную, а также с тем обстоятельством, что преобладающая часть населения в Украине практически не имеет средств для приобретения недвижимого имущества. Значение этого обстоятельства в особенности усилилось после либерализации цен, в результате которой большая часть населения лишилась своих трудовых сбережений. Другое принципиальное отличие, по оценкам некоторых специалистов, состоит в том, что экономика Украины достаточно централизованна и монополизированна, что делает простую передачу промышленных гигантов из государственных рук в частные неэффективной и даже опасной. Национализация — передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Объектами могут быть: земля, промышленные предприятия, банки, транспорт, связь и т. д. Как правило, затрагивает отрасли и производства, требующие больших и долгосрочных вложений. Отдельные государства прибегают к национализации в периоды кризисных потрясений, войн и других форс-мажорных обстоятельств. Может проводиться двумя методами: путем конфискации, т. е. безвозмездного отчуждения собственности, и путем отчуждения ее при полной или частичной компенсации (выкупа). Может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на развитие экономики и социальной сферы. Многое зависит от того, кем и как она проводится, в каких целях и т.д. Национализация в истории: • Национализация крупной промышленности в Советской России в 1917—1920. • Национализация нефтедобычи в Мексике в 1938 правительством Ласаро Карденаса. • Национализация ряда отраслей промышленности в Великобритании в 1940-х годах. • Национализация Суэцкого канала правительством Египта в 1956 (Суэцкий кризис). • Национализация горнорудной промышленности в Чили в 70-х годах (при президенте Сальвадоре Альенде). • Национализация нефтедобычи в Венесуэле в 1976 г. Разгосударствление (денационализация) — процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной. Переход государственной собственности в руки отдельных граждан, коллективов физических и юридических лиц, а также формирование различных форм собственности. Осуществляется в основном посредством приватизации. Периодически проводится в различных странах мира. Например, в Великобритании и Франции государство по тем или иным причинам брало на себя опеку над добывающими отраслями, образно говоря «ставило их на ноги», а затем вновь передавало в частное владение. В дореволюционной России государство, взяв на себя создание многих горнодобывающих заводов, впоследствии передавало их частным предпринимателям. Небывалый по масштабам и скорости процесс разгосударствления экономики произошел в конце XX в. в России, а также бывших республиках, входивших ранее в состав бывшего СССР. В этот же период крупномасштабный передел собственности в форме приватизации произошел в странах Восточной Европы, Монголии и частично в Китае. Заявленная цель подобных акций - создание материальных основ рыночной экономики, формирование класса частных собственников, повышение эффективности экономики. Разгосударствление может принимать принципиально различные формы, которые можно классифицировать по ряду признаков: 1. допуску к приобретению только сотрудников или всех желающих; 2. осуществлению механизма перераспределения собственности в виде денег или специальных чеков; 3. техники продаж; 4. видоизменения организационных структур предприятий и степени участия тех или иных участников фондового рынка и институциональных инвесторов в приватизации и другим признакам. В реальности большинство этих вариантов применяются, как правило, в совокупности.
Собственность в условиях перестройки и реформ. Советский Союз был очень странным государством, страной победившего социализма, где частной собственности не было, а предпринимательство было уголовно наказуемо. Правда, свободный бизнес, законопослушность и независимый суд были диковинками и для Российской империи. Однако в СССР экономически негативные факторы были доведены до маразма. Все вокруг было государственным, а управляли этим всем люди, не имевшие опыта самостоятельного ведения бизнеса. В начале 90-х годов в Украине пришло в движение все, что могло двигаться. Изменялись законы, формы собственности, люди. Торговали всем подряд — от КАМАЗов и «вертушек» с нефтью до утюгов, экспортируемых в Польшу. Первые капиталы сколачивали в основном на ценовом дисбалансе и на доступе к товарам и ресурсам. Напомню, что цены тогда были фиксированные, а в обращение были введены карточки и отрывные купоны, призванные сдержать инфляцию. Либерализация цен, завершившая перестройку, стала настоящей революцией. В стране исчез целый класс — торговые работники, некогда весьма влиятельные люди. Либерализация цен стала отправной точкой двух серьезнейших процессов. Первый — формирование рынка с главными его атрибутами: спросом и предложением. Второй процесс — регулирование бизнес-активности со стороны государства, со временем трансформировавшееся в паразитирование. Удивительно, но перестроечное законодательство о предпринимательстве было достаточно либеральным. Во многом это объясняется умозрительностью законодателя и фактическим отсутствием субъекта. Государство начало закручивать гайки, как только деньги стали что-то значить и появилась реальная возможность их зарабатывать. В годы больших возможностей (середина 90-х), когда в стране была полная разбериха, сформировались два характерных способа экономического поведения. Первый — присвоение — неизбежное следствие исчезновения СССР, хозяина всего движимого и недвижимого имущества. В действительности присвоение — дело достаточно непростое, так как требует навыков по дальнейшему освоению того, что присвоено. Поэтому эта деятельность оказалась крайне разорительной для экономики. Многие, присвоившие, условно говоря, по 100 рублей, смогли освоить лишь по 10. Как способ экономического мышления и поведения присвоение сохраняется до сих пор, сейчас — в форме рейдерства. Второй способ — паразитирование — более многообразен, чем присвоение. Классика жанра — это малое предприятие при большом заводе, через которое друзья директора присваивают заводскую прибыль. Еще один тип паразитирования — «крышевание». В большинстве своем украинские чиновники не просто регулируют экономическую деятельность, они или в ней участвуют непосредственным образом (не неся при этом ответственности за ее результаты), или становятся причиной разорения того или иного бизнеса. По сути, паразитирование в любой его форме предполагает получение прибыли за счет политически контролируемого ресурса — бюджета, юридических норм, цен на энергию, рабочую силу и прочего. Строго говоря, новейшая экономическая история Украины подтверждает правоту Хайека и его формулы: «Экономика — наука о людях». Привычки и представления бывших советских людей оказали и оказывают решающее воздействие на развитие страны. Например, только в условиях полного отсутствия у населения предпринимательского опыта могли возникнуть трасты. Они, как явления, стали возможными лишь потому, что в 90-х годах существовало (и сейчас встречается, особенно среди политиков) представление о бизнесе, как о чем-то, что работает само и приносит прибыль по определению. Сказочный уровень прибыльности — от 100% годовых, обещаемый трастами, — не смущал вкладчиков. Советские стереотипы определяют поведение промышленников, иногда представляющееся экономически странным. Вместо того чтобы бороться за рынки сбыта, повышать качество менеджмента, удешевлять себестоимость, эта публика ломится в Кабмин, где уже много лет «решает вопросы», зарабатывая, к примеру, на возмещении НДС при экспорте. Совсем иначе ведут себя собственники предприятий пищевой и легкой промышленности, изначально ориентированные не на чиновников, а на потребителей. Как следствие — производители «конфеток-бараночек» более адаптированы к рыночным условиям, чем так называемые основные бюджетные плательщики. Отметим еще одну существенную деталь. Тот факт, что никакого «первичного накопления» в Украине не было, а было банальное разграбление, накладывает отпечаток на мотивы, стимулы, цели и способы действия бизнесменов «первой руки». Богобоязненный немецкий протестант и беспринципный украинский нувориш — это разные типы предпринимателей. Отчасти поэтому, несмотря на завершившуюся приватизацию, частная собственность в Украине слабо защищена. Можно сказать, что ее нет в привычном смысле: «Мой дом — моя крепость». Частная собственность в стране может быть национализирована за невыполнение инвестобязательств, а потом перепродана, может быть конфискована за экономические преступления, а не за долги... Собственность в Украине временная и политически зависимая. Таким образом, в результате распада СССР была реализована формула Маркса об отмирании государства через огосударствление всего, что движется и не движется. Формирование рынка и появление частной собственности в Украине теоретически требовало появления классического государства — арбитра. На практике же властные рычаги оказались в руках некомпетентных чиновников, воспользовавшихся этими рычагами единственно доступным образом — превратив их в источники доходов. Отнюдь не случайно первыми функционально действующими госорганами стали таможня, налоговая, милиция и прокуратура, со временем на вполне законных основаниях перебравшие на себя функции рэкетиров. Возможности для реального рыночного транзита (а не в интересах узкой группы граждан) были упущены. Главный урок отечественных реформ – частная собственность неприкосновенна!
Эффективный собственник. Бизнес – инструмент для решения задач собственника. Означает ли это, что бизнес может быть игрушкой в его руках, а собственник, как истинный барин, может творить с бизнесом, что хочет? Конечно, может. Только бизнес у такого собственника долго не живет. И уж во всяком случае, не является эффективным. Владелец имеет на бизнес максимальное влияние, поэтому именно он – основной источник рисков. Особенно владелец незрелый, бестолковый. Помню одну небольшую семейную компанию, где один из собственников (жена) имел привычку время от времени без предупреждения изымать деньги из сейфа. Их финансовый директор уволился, после того как накануне выплаты квартальных налогов она забрала около 20000 долларов на то, чтобы отправить свою собачку лечиться в Австралию. Возникает понятие «эффективный собственник». Как им стать? Во-первых, понять, чем данный бизнес является для вас: - Делом всей жизни - Источником прибыли - Активом на продажу - Независимым рабочим местом (просто чтобы "на дядю" не работать) - Вашей игрушкой - Способом самоутвердиться и проявить свою власть Или как? Берусь утверждать, что действительно успешными могут быть только первые три варианта, особенно первый. Если бизнес - дело всей жизни, то и строить его вы будете соответственно. Если же вы временщик, то будете отжимать из бизнеса все соки. Примеров тому масса. Временщики (как хозяева, так и управленцы) – большая беда многих компаний. Так, я знаю на Урале металлургический завод, который за постсоветские годы перепродавался более 5 раз. Вы думаете, как там обстоят дела? Завод не работает уже почти год, большинство активных людей уехали из города. А сколько руководителей и целых команд, которые переходят из компании в компанию, оставляя после себя «выжженную землю», ибо работать хорошо – не могут и не хотят! Многие боятся нестабильности, поэтому отказываются строить долгосрочные планы. Тем не менее, я знаю десятки частных компаний, которые честно успешно работают по 5-10 и более лет. Во всех случаях основа – учредители с очень здравой картиной мира. Воля владельца – главный фактор, который двигает бизнес вперед. Есть воля – бизнес стремительно развивается, несмотря на все трудности. Воля слаба – бизнес чахнет. В последнее время стало все больше компаний, балансирующих на грани рентабельности. Нередко владелец финансирует свой бизнес из старых запасов, которые стремительно подходят к концу. Он стоит у черты – сворачивать бизнес или все-таки что-то менять. Это тяжелый выбор. Увы, случается наблюдать оба варианта. Впрочем, чаще воля пересиливает стереотипы, страх перемен и лень (свои, и сотрудников). Чем глубже яма, тем сильнее стремление из нее вылезти. Чтобы выстроить сильный бизнес, нужно минимум несколько лет, а то и десятилетий. Если у вас более короткие планы – лучше и не начинать. Важно поставить перед собой и бизнесом амбициозные цели: иные не «зажгут» ни вас, ни команду. Ключевой вопрос – как вы будете сами себя мотивировать. От этого зависит, сколь долго бизнес проживет, и насколько вырастет. Хорошо, если вас греет мечта: чем более далекая, тем лучше (иначе достигнете – и что дальше?). ПРИМЕР. Сергей, владелец фабрики по производству мебели из массива сосны. В начале перестройки я был инструктором по туризму. Водил ребятишек в походы: пешие, водные. Все было душевно, только денег мало. Но у меня была мечта: собственная яхта. Тогда это казалось нереальным. Она-то и привела меня в бизнес. Сейчас моя красавица на море стоит. А бизнес – куда ж теперь без него. Для многих владельцев мотивация слабо связна с удовлетворением своих материальных потребностей: часто они живут весьма скромно. Например, основатель IKEA Ингвар Кампрад, состояние которого составляет около 30 миллиардов долларов, ездит на 12-летнем грузовике Volvo и летает эконом-классом. Выделите необходимые для развития бизнеса ресурсы. Это не только деньги, но и время, мозги и т.д. Если вы не только инвестор, то на начальном этапе бизнес потребует от вас очень много времени и усилий. Это же относится и к периоду структурирования спонтанного бизнеса. Спроектируйте и внедрите систему, которая обеспечит достижение ваших целей. По возможности, с минимальным вашим участием. Отберите правильных людей, замотивируйте их и обучите работать в созданной системе. Вырастите под собой руководителей, передайте им оперативное управление бизнесом. А затем – не мешайте им делать свое дело. Помогайте бизнесу на стратегическом уровне: связи, ресурсы, VIP-клиенты и поставщики, и т.д. Контролируйте бизнес по ключевым параметрам. Помогайте команде руководителей настраивать систему и управлять ей. Извлекайте из бизнеса часть прибыли, но оставляйте и на развитие. Если прибыль не забирать, то теряется собственная мотивация. Если не оставлять, то бизнес чахнет. Постоянно наращивайте свои амбиции, а с ними – и цели бизнеса. Чтобы не было застоя. Кстати, владелец в своем развитии тоже проходит определенные стадии. По уровню понимания бизнеса и жизни в целом, степени ответственности, результатам и напряжению. С опытом результаты растут, а необходимое напряжение уменьшается. Собственник становится все более эффективным.
ВОПРОСЫ ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ И ПОВТОРЕНИЯ: 1. Какая из форм собственности наиболее эффективна для ведения бизнеса? 2. Во что лучше вкладывать – в движимое или в недвижимое имущество? 3. Какие негативные стороны приватизации? 4. Чем отличается национализация от разгосударствления? 5. Какая роль собственности в условиях перестройки и реформ? 6. Какая роль собственника в эффективном ведении бизнеса?
Литература: 1. Том Бетелл."Собственность и процветание".Издательство: ИРИСЭН, 2008 г. 2. Андрюшенко В.И., Книга акционера для чтения и принятия решений., М. Финансы и статистика, 2004 г. 3. Б. Н. Чичерин. Собственность и государство. Издательство: Издательство Русской Христианской гуманитарной академии, 2005 г. 4. Государство может управлять только тысячей предприятий (Интервью с А. Кохом) // Деловые люди, №77, 2007. с.20. 5. Галичевский И. Н. Оценка движимого имущества. /www.onegin-consulting.ru/statya-11.htm. 6. Википедия. 7. Владимир Золоторев. Полная разбериха. Украинский деловой еженедельник "Контракты" / № 14 от 02-04-2007. 8. Михаил Рыбаков "Как навести порядок в своем бизнесе". Издательство: Практикум, 2008 г. 9. /mrybakov.livejournal.com/17060.html 10. Василий Хайруллин. Эффективный собственник. Киевский телеграф. 26 мая - 1 июня 2005 №17 (159).
Отослано Быковым Д.А., учителем экономики Международного Лицея "Гранд"
Учебники с Богатомики, уроки с Богатомики, идеальные уроки он-лайн, русские уроки с разных предметов, все русские учебники
Содержание урока
конспект уроку и опорный каркас
презентация урока
акселеративные методы и интерактивные технологии
закрытые упражнения (только для использования учителями)
оценивание
Практика
задачи и упражнения,самопроверка
практикумы, лабораторные, кейсы
уровень сложности задач: обычный, высокий, олимпиадный
домашнее задание
Иллюстрации
иллюстрации: видеоклипы, аудио, фотографии, графики, таблицы, комикси, мультимедиа
рефераты
фишки для любознательных
шпаргалки
юмор, притчи, приколы, присказки, кроссворды, цитаты
Дополнения
внешнее независимое тестирование (ВНТ)
учебники основные и дополнительные
тематические праздники, слоганы
статьи
национальные особенности
словарь терминов
прочие
Только для учителей
идеальные уроки
календарный план на год
методические рекомендации
программы
обсуждения
Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, напишите нам.
Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь - Образовательный форум.
Предмети > Богатомика > Богатомика 10-11 класс > Собственность
|